• Nació en Madrid en 1946 y es Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid

  • Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad Carlos III de Madrid y Director del Doctorado en Derecho (Programa General), y en la actualidad ocupa la Cátedra de Derecho Público.

  • Presidente de la Comisión General de Codificación, Ministro de Administración Territorial de 1982 a 1985 y Ministro de Justicia de 1991 a 1993.

  • Presidente del Consejo de Estado desde 1985 a 1991 y ha sido Miembro de la Comisión de Expertos en 1981 designada por el Gobierno para emitir informe y hacer recomendaciones sobre el desarrollo del proceso autonómico en España y en 2003 para redactar un nuevo proyecto de Ley de expropiación forzosa.

  • Premio Gascón y Marín de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, la Gran Cruz Carlos III, la Gran Cruz de San Raimundo de Peñafort y la Medalla al Mérito Constitucional.

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